Konstytucja
Rozdział II
WOLNOŚCI,
PRAWA I OBOWIĄZKI
CZŁOWIEKA
I OBYWATELA
ZASADY OGÓLNE
Art. 30.
Przyrodzona i
niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw człowieka
i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest
obowiązkiem władz publicznych.
Art. 31.
1. Wolność człowieka podlega ochronie
prawnej.
2. Każdy jest
obowiązany szanować wolności i prawa innych. Nikogo nie wolno zmuszać do
czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje.
3. Ograniczenia
w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane
tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie
dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska,
zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia
te nie mogą naruszać istoty wolności i praw.
Art. 32.
1. Wszyscy są
wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze
publiczne.
2. Nikt nie może
być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek
przyczyny.
Art. 33.
1. Kobieta i mężczyzna w Rzeczypospolitej
Polskiej mają równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym, społecznym i
gospodarczym.
2. Kobieta i mężczyzna mają w szczególności
równe prawo do kształcenia, zatrudnienia i awansów, do jednakowego wynagradzania
za pracę jednakowej wartości, do zabezpieczenia społecznego oraz do zajmowania
stanowisk, pełnienia funkcji oraz uzyskiwania godności publicznych i odznaczeń.
Art. 34.
1. Obywatelstwo polskie nabywa się przez
urodzenie z rodziców będących obywatelami polskimi. Inne przypadki nabycia
obywatelstwa polskiego określa ustawa.
2. Obywatel polski nie może utracić
obywatelstwa polskiego, chyba że sam się go zrzeknie.
Art. 35.
1. Rzeczpospolita Polska zapewnia obywatelom
polskim należącym do mniejszości narodowych i etnicznych wolność zachowania
i rozwoju własnego języka, zachowania obyczajów i tradycji oraz rozwoju
własnej kultury.
2. Mniejszości narodowe i etniczne mają
prawo do tworzenia własnych instytucji edukacyjnych, kulturalnych i instytucji
służących ochronie tożsamości religijnej oraz do uczestnictwa w rozstrzyganiu
spraw dotyczących ich tożsamości kulturowej.
Art. 36.
Podczas pobytu za granicą obywatel polski
ma prawo do opieki ze strony Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 37.
1. Kto znajduje się pod władzą Rzeczypospolitej
Polskiej, korzysta z wolności i praw zapewnionych w Konstytucji.
2. Wyjątki od tej zasady, odnoszące
się do cudzoziemców, określa ustawa.
WOLNOŚCI I PRAWA OSOBISTE
Art. 38.
Rzeczpospolita
Polska zapewnia każdemu człowiekowi prawną ochronę życia.
Art. 39.
Nikt nie może być poddany eksperymentom
naukowym, w tym medycznym, bez dobrowolnie wyrażonej zgody.
Art. 40.
Nikt nie może być poddany torturom ani
okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu i karaniu. Zakazuje
się stosowania kar cielesnych.
Art. 41.
1. Każdemu zapewnia się nietykalność
osobistą i wolność osobistą. Pozbawienie lub ograniczenie wolności może
nastąpić tylko na zasadach i w trybie określonych w ustawie.
2. Każdy pozbawiony wolności nie na
podstawie wyroku sądowego ma prawo odwołania się do sądu w celu niezwłocznego
ustalenia legalności tego pozbawienia. O pozbawieniu wolności powiadamia
się niezwłocznie rodzinę lub osobę wskazaną przez pozbawionego wolności.
3. Każdy zatrzymany powinien być niezwłocznie
i w sposób zrozumiały dla niego poinformowany o przyczynach zatrzymania.
Powinien on być w ciągu 48 godzin od chwili zatrzymania przekazany do dyspozycji
sądu. Zatrzymanego należy zwolnić, jeżeli w ciągu 24 godzin od przekazania
do dyspozycji sądu nie zostanie mu doręczone postanowienie sądu o tymczasowym
aresztowaniu wraz z przedstawionymi zarzutami.
4. Każdy pozbawiony wolności powinien
być traktowany w sposób humanitarny.
5. Każdy bezprawnie pozbawiony wolności
ma prawo do odszkodowania.
Art. 42.
1. Odpowiedzialności karnej podlega
ten tylko, kto dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą kary przez ustawę
obowiązującą w czasie jego popełnienia. Zasada ta nie stoi na przeszkodzie
ukaraniu za czyn, który w czasie jego popełnienia stanowił przestępstwo
w myśl prawa międzynarodowego.
2. Każdy, przeciw komu prowadzone jest
postępowanie karne, ma prawo do obrony we wszystkich stadiach postępowania.
Może on w szczególności wybrać obrońcę lub na zasadach określonych w ustawie
korzystać z obrońcy z urzędu.
3. Każdego uważa się za niewinnego,
dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona prawomocnym wyrokiem sądu.
Art. 43.
Zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko
ludzkości nie podlegają przedawnieniu.
Art. 44.
Bieg przedawnienia w stosunku do przestępstw,
nie ściganych z przyczyn politycznych, popełnionych przez funkcjonariuszy
publicznych lub na ich zlecenie, ulega zawieszeniu do czasu ustania tych
przyczyn.
Art. 45.
1. Każdy ma prawo do sprawiedliwego
i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy,
niezależny, bezstronny i niezawisły sąd.
2. Wyłączenie jawności rozprawy może
nastąpić ze względu na moralność, bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny
oraz ze względu na ochronę życia prywatnego stron lub inny ważny interes
prywatny. Wyrok ogłaszany jest publicznie.
Art. 46.
Przepadek rzeczy może nastąpić tylko
w przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia
sądu.
Art. 47.
Każdy ma prawo do ochrony prawnej życia
prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia oraz do decydowania o swoim
życiu osobistym.
Art. 48.
1. Rodzice mają prawo do wychowania
dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami. Wychowanie to powinno uwzględniać
stopień dojrzałości dziecka, a także wolność jego sumienia i wyznania oraz
jego przekonania.
2. Ograniczenie lub pozbawienie praw
rodzicielskich może nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie
i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
Art. 49.
Zapewnia się wolność i ochronę tajemnicy
komunikowania się. Ich ograniczenie może nastąpić jedynie w przypadkach
określonych w ustawie i w sposób w niej określony.
Art. 50.
Zapewnia się nienaruszalność mieszkania.
Przeszukanie mieszkania, pomieszczenia lub pojazdu może nastąpić jedynie
w przypadkach określonych w ustawie i w sposób w niej określony.
Art. 51.
1. Nikt nie może być obowiązany inaczej
niż na podstawie ustawy do ujawniania informacji dotyczących jego osoby.
2. Władze publiczne nie mogą pozyskiwać,
gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w
demokratycznym państwie prawnym.
3. Każdy ma prawo dostępu do dotyczących
go urzędowych dokumentów i zbiorów danych. Ograniczenie tego prawa może
określić ustawa.
4. Każdy ma prawo do żądania sprostowania
oraz usunięcia informacji nieprawdziwych, niepełnych lub zebranych w sposób
sprzeczny z ustawą.
5. Zasady i tryb gromadzenia oraz udostępniania
informacji określa ustawa.
Art. 52.
1. Każdemu zapewnia się wolność poruszania
się po terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyboru miejsca zamieszkania
i pobytu.
2. Każdy może swobodnie opuścić terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Wolności, o których mowa w ust. 1
i 2, mogą podlegać ograniczeniom określonym w ustawie.
4. Obywatela polskiego nie można wydalić
z kraju ani zakazać mu powrotu do kraju.
5. Osoba, której pochodzenie polskie
zostało stwierdzone zgodnie z ustawą, może osiedlić się na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na stałe.
Art. 53.
1. Każdemu zapewnia się wolność sumienia
i religii.
2. Wolność religii obejmuje wolność
wyznawania lub przyjmowania religii według własnego wyboru oraz uzewnętrzniania
indywidualnie lub z innymi, publicznie lub prywatnie, swojej religii przez
uprawianie kultu, modlitwę, uczestniczenie w obrzędach, praktykowanie i
nauczanie. Wolność religii obejmuje także posiadanie świątyń i innych miejsc
kultu w zależności od potrzeb ludzi wierzących oraz prawo osób do korzystania
z pomocy religijnej tam, gdzie się znajdują.
3. Rodzice mają prawo do zapewnienia
dzieciom wychowania i nauczania moralnego i religijnego zgodnie ze swoimi
przekonaniami. Przepis art. 48 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4. Religia kościoła lub innego związku
wyznaniowego o uregulowanej sytuacji prawnej może być przedmiotem nauczania
w szkole, przy czym nie może być naruszona wolność sumienia i religii innych
osób.
5. Wolność uzewnętrzniania religii może
być ograniczona jedynie w drodze ustawy i tylko wtedy, gdy jest to konieczne
do ochrony bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego, zdrowia, moralności
lub wolności i praw innych osób.
6. Nikt nie może być zmuszany do uczestniczenia
ani do nieuczestniczenia w praktykach religijnych.
7. Nikt nie może być obowiązany przez
organy władzy publicznej do ujawnienia swojego światopoglądu, przekonań
religijnych lub wyznania.
Art. 54.
1. Każdemu zapewnia się wolność wyrażania
swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.
2. Cenzura prewencyjna środków społecznego
przekazu oraz koncesjonowanie prasy są zakazane. Ustawa może wprowadzić
obowiązek uprzedniego uzyskania koncesji na prowadzenie stacji radiowej
lub telewizyjnej.
Art. 55.
1. Ekstradycja obywatela polskiego jest
zakazana.
2. Zakazana jest ekstradycja osoby podejrzanej
o popełnienie bez użycia przemocy przestępstwa z przyczyn politycznych.
3. W sprawie dopuszczalności ekstradycji
orzeka sąd.
Art. 56.
1. Cudzoziemcy mogą korzystać z prawa
azylu w Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach określonych w ustawie.
2. Cudzoziemcowi, który w Rzeczypospolitej
Polskiej poszukuje ochrony przed prześladowaniem, może być przyznany status
uchodźcy zgodnie z wiążącymi Rzeczpospolitą Polską umowami międzynarodowymi.
WOLNOŚCI I PRAWA POLITYCZNE
Art. 57.
Każdemu zapewnia się wolność organizowania
pokojowych zgromadzeń i uczestniczenia w nich. Ograniczenie tej wolności
może określać ustawa.
Art. 58.
1. Każdemu zapewnia się wolność zrzeszania
się.
2. Zakazane są zrzeszenia, których cel
lub działalność są sprzeczne z Konstytucją lub ustawą. O odmowie rejestracji
lub zakazie działania takiego zrzeszenia orzeka sąd.
3. Ustawa określa rodzaje zrzeszeń podlegających
sądowej rejestracji, tryb tej rejestracji oraz formy nadzoru nad tymi zrzeszeniami.
Art. 59.
1. Zapewnia się wolność zrzeszania się
w związkach zawodowych, organizacjach społeczno-zawodowych rolników oraz
w organizacjach pracodawców.
2. Związki zawodowe oraz pracodawcy
i ich organizacje mają prawo do rokowań, w szczególności w celu rozwiązywania
sporów zbiorowych, oraz do zawierania układów zbiorowych pracy i innych
porozumień.
3. Związkom zawodowym przysługuje prawo
do organizowania strajków pracowniczych i innych form protestu w granicach
określonych w ustawie. Ze względu na dobro publiczne ustawa może ograniczyć
prowadzenie strajku lub zakazać go w odniesieniu do określonych kategorii
pracowników lub w określonych dziedzinach.
4. Zakres wolności zrzeszania się w
związkach zawodowych i organizacjach pracodawców oraz innych wolności związkowych
może podlegać tylko takim ograniczeniom ustawowym, jakie są dopuszczalne
przez wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe.
Art. 60.
Obywatele polscy korzystający z pełni
praw publicznych mają prawo dostępu do służby publicznej na jednakowych
zasadach.
Art. 61.
1. Obywatel ma prawo do uzyskiwania
informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących
funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności
organów samorządu gospodarczego i zawodowego a także innych osób oraz jednostek
organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej
i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa.
2. Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje
dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy
publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji
dźwięku lub obrazu.
3. Ograniczenie prawa, o którym mowa
w ust. 1 i 2, może nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach
ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę
porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego
państwa.
4. Tryb udzielania informacji, o których
mowa w ust. 1 i 2, określają ustawy, a w odniesieniu do Sejmu i Senatu
ich regulaminy.
Art. 62.
1. Obywatel polski ma prawo udziału
w referendum oraz prawo wybierania Prezydenta Rzeczypospolitej, posłów,
senatorów i przedstawicieli do organów samorządu terytorialnego, jeżeli
najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat.
2. Prawo udziału w referendum oraz prawo
wybierania nie przysługuje osobom, które prawomocnym orzeczeniem sądowym
są ubezwłasnowolnione lub pozbawione praw publicznych albo wyborczych.
Art. 63.
Każdy ma prawo składać petycje, wnioski
i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do
organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych
w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji
publicznej. Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg określa
ustawa.
WOLNOŚCI I PRAWA EKONOMICZNE,
SOCJALNE I KULTURALNE
Art. 64.
1. Każdy ma prawo do własności, innych
praw majątkowych oraz prawo dziedziczenia.
2. Własność, inne prawa majątkowe oraz
prawo dziedziczenia podlegają równej dla wszystkich ochronie prawnej.
3. Własność może być ograniczona tylko
w drodze ustawy i tylko w zakresie, w jakim nie narusza ona istoty prawa
własności.
Art. 65.
1. Każdemu zapewnia się wolność wyboru
i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca pracy. Wyjątki określa ustawa.
2. Obowiązek pracy może być nałożony
tylko przez ustawę.
3. Stałe zatrudnianie dzieci do lat
16 jest zakazane. Formy i charakter dopuszczalnego zatrudniania określa
ustawa.
4. Minimalną wysokość wynagrodzenia
za pracę lub sposób ustalania tej wysokości określa ustawa.
5. Władze publiczne prowadzą politykę
zmierzającą do pełnego, produktywnego zatrudnienia poprzez realizowanie
programów zwalczania bezrobocia, w tym organizowanie i wspieranie poradnictwa
i szkolenia zawodowego oraz robót publicznych i prac interwencyjnych.
Art. 66.
1. Każdy ma prawo do bezpiecznych i
higienicznych warunków pracy. Sposób realizacji tego prawa oraz obowiązki
pracodawcy określa ustawa.
2. Pracownik ma prawo do określonych
w ustawie dni wolnych od pracy i corocznych płatnych urlopów; maksymalne
normy czasu pracy określa ustawa.
Art. 67.
1. Obywatel ma prawo do zabezpieczenia
społecznego w razie niezdolności do pracy ze względu na chorobę lub inwalidztwo
oraz po osiągnięciu wieku emerytalnego. Zakres i formy zabezpieczenia społecznego
określa ustawa.
2. Obywatel pozostający bez pracy nie
z własnej woli i nie mający innych środków utrzymania ma prawo do zabezpieczenia
społecznego, którego zakres i formy określa ustawa.
Art. 68.
1. Każdy ma
prawo do ochrony zdrowia.
2. Obywatelom,
niezależnie od ich sytuacji materialnej, władze publiczne zapewniają równy
dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych.
Warunki i zakres udzielania świadczeń określa ustawa.
3. Władze publiczne
są obowiązane do zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej dzieciom, kobietom
ciężarnym, osobom niepełnosprawnym i osobom w podeszłym wieku.
4. Władze publiczne są obowiązane do
zwalczania chorób epidemicznych i zapobiegania negatywnym dla zdrowia skutkom
degradacji środowiska.
5. Władze publiczne popierają rozwój
kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.
Art. 69.
Osobom niepełnosprawnym władze publiczne
udzielają, zgodnie z ustawą, pomocy w zabezpieczaniu egzystencji, przysposobieniu
do pracy oraz komunikacji społecznej.
Art. 70.
1. Każdy ma prawo do nauki. Nauka do
18 roku życia jest obowiązkowa. Sposób wykonywania obowiązku szkolnego
określa ustawa.
2. Nauka w szkołach publicznych jest
bezpłatna. Ustawa może dopuścić świadczenie niektórych usług edukacyjnych
przez publiczne szkoły wyższe za odpłatnością.
3. Rodzice mają wolność wyboru dla swoich
dzieci szkół innych niż publiczne. Obywatele i instytucje mają prawo zakładania
szkół podstawowych, ponadpodstawowych i wyższych oraz zakładów wychowawczych.
Warunki zakładania i działalności szkół niepublicznych oraz udziału władz
publicznych w ich finansowaniu, a także zasady nadzoru pedagogicznego nad
szkołami i zakładami wychowawczymi, określa ustawa.
4. Władze publiczne zapewniają obywatelom
powszechny i równy dostęp do wykształcenia. W tym celu tworzą i wspierają
systemy indywidualnej pomocy finansowej i organizacyjnej dla uczniów i
studentów. Warunki udzielania pomocy określa ustawa.
5. Zapewnia się autonomię szkół wyższych
na zasadach określonych w ustawie.
Art. 71.
1. Państwo w swojej polityce społecznej
i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny. Rodziny znajdujące się w trudnej
sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają
prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych.
2. Matka przed i po urodzeniu dziecka
ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych, której zakres określa
ustawa.
Art. 72.
1. Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę
praw dziecka. Każdy ma prawo żądać od organów władzy publicznej ochrony
dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i demoralizacją.
2. Dziecko pozbawione opieki rodzicielskiej
ma prawo do opieki i pomocy władz publicznych.
3. W toku ustalania praw dziecka organy
władzy publicznej oraz osoby odpowiedzialne za dziecko są obowiązane do
wysłuchania i w miarę możliwości uwzględnienia zdania dziecka.
4. Ustawa określa kompetencje i sposób
powoływania Rzecznika Praw Dziecka.
Art. 73.
Każdemu zapewnia się wolność twórczości
artystycznej, badań naukowych oraz ogłaszania ich wyników, wolność nauczania,
a także wolność korzystania z dóbr kultury.
Art. 74.
1. Władze publiczne prowadzą politykę
zapewniającą bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom.
2. Ochrona środowiska jest obowiązkiem
władz publicznych.
3. Każdy ma prawo do informacji o stanie
i ochronie środowiska.
4. Władze publiczne wspierają działania
obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska.
Art. 75.
1. Władze publiczne prowadzą politykę
sprzyjającą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli, w szczególności
przeciwdziałają bezdomności, wspierają rozwój budownictwa socjalnego oraz
popierają działania obywateli zmierzające do uzyskania własnego mieszkania.
2. Ochronę praw lokatorów określa ustawa.
Art.
76.
Władze publiczne
chronią konsumentów, użytkowników i najemców przed działaniami zagrażającymi
ich zdrowiu, prywatności i bezpieczeństwu oraz przed nieuczciwymi praktykami
rynkowymi. Zakres tej ochrony określa ustawa.
ŚRODKI OCHRONY WOLNOŚCI I PRAW
Art. 77.
1. Każdy ma prawo do wynagrodzenia szkody,
jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy
publicznej.
2. Ustawa nie może nikomu zamykać drogi
sądowej dochodzenia naruszonych wolności lub praw.
Art. 78.
Każda ze stron ma prawo do zaskarżenia
orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji. Wyjątki od tej zasady
oraz tryb zaskarżania określa ustawa.
Art. 79.
1. Każdy, czyje konstytucyjne wolności
lub prawa zostały naruszone, ma prawo, na zasadach określonych w ustawie,
wnieść skargę do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności z Konstytucją
ustawy lub innego aktu normatywnego, na podstawie którego sąd lub organ
administracji publicznej orzekł ostatecznie o jego wolnościach lub prawach
albo o jego obowiązkach określonych w Konstytucji.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy praw określonych
w art. 56.
Art. 80.
Każdy ma prawo wystąpienia, na zasadach
określonych w ustawie, do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o pomoc
w ochronie swoich wolności lub praw naruszonych przez organy władzy publicznej.
Art. 81.
Praw określonych w art. 65 ust. 4 i
5, art. 66, art. 69, art. 71 i art. 74-76 można dochodzić w granicach określonych
w ustawie.
OBOWIĄZKI
Art. 82.
Obowiązkiem
obywatela polskiego jest wierność Rzeczypospolitej Polskiej oraz troska
o dobro wspólne.
Art. 83.
Każdy ma obowiązek przestrzegania prawa
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 84.
Każdy jest obowiązany do ponoszenia
ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków, określonych w ustawie.
Art. 85.
1. Obowiązkiem obywatela polskiego jest
obrona Ojczyzny.
2. Zakres obowiązku służby wojskowej
określa ustawa.
3. Obywatel, któremu przekonania religijne
lub wyznawane zasady moralne nie pozwalają na odbywanie służby wojskowej,
może być obowiązany do służby zastępczej na zasadach określonych w ustawie.
Art. 86.
Każdy jest obowiązany do dbałości o
stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego
pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialności określa ustawa.